+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Устав жд порожние вагоны после выгрузки

Устав жд порожние вагоны после выгрузки

Рассмотрим, что конкретно изменилось в законодательстве и каковы могут быть следствия этих преобразований. Как известно, железнодорожные законы, в том числе, Устав железно-дорожного транспорта РФ Устав , не являются актами прямого действия. При этом из текста нового закона видно, что чаще всего этих правил и договоров в какой-либо известной общепринятой форме в настоящее время нет. То есть, показать, - что необходимо отразить в правилах и договорах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Устав принял современный формат

Рассмотрим, что конкретно изменилось в законодательстве и каковы могут быть следствия этих преобразований. Как известно, железнодорожные законы, в том числе, Устав железно-дорожного транспорта РФ Устав , не являются актами прямого действия.

При этом из текста нового закона видно, что чаще всего этих правил и договоров в какой-либо известной общепринятой форме в настоящее время нет. То есть, показать, - что необходимо отразить в правилах и договорах. Из общего числа 20 статей в 7 случаях речь идет о редакционной правке Устава железнодорожного транспорта РФ Устава : порожние вагоны включены в перечень объектов перевозок грузов, грузобагажа как самостоятельный предмет. На этих изменениях в данной статье мы останавливаться не будем.

Одинаковое изменение внесено в оба железнодорожных закона, в статьи с номером 2. Это определение отличается от первоначальной формулировки в законе о железнодорожном транспорте ФЗ от Таким образом, на данный момент понятие оператора подвижного состава единообразно трактуется в законодательстве РФ, причем эта трактовка соответствует сложившейся практике отношений на рынке.

Отношения между государством, уполномоченным перевозчиком и операторами по поводу предоставления вагонов, контейнеров для выполнения воинских и специальных перевозок грузов статья 7 Устава. Количество единиц железнодорожного подвижного состава, контейнеров, сроки их передачи, период их использования в интересах указанных войск, формирований и органов определяются уполномоченной организацией железнодорожного транспорта самостоятельно, исходя из заявляемых указанными войсками, формированиями и органами потребностей в перевозках.

НААТ ранее обращала внимание 23 на то, что по действующей редакции ст. Для перевозок лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов федеральной государственной службы безопасности выделяются вагоны или места в пассажирских поездах. Несмотря на это, уполномоченный перевозчик теперь приобрел право по своему усмотрению привлекать вагоны иных собственников, которым после этого государственный бюджет также должен будет компенсировать убытки от их отвлечения на нужды воинских перевозок.

Эта схема обеспечения воинских перевозок провозными мощностями фактически устанавливает для операторов мобилизационные задания, но не в плановом, организованном порядке, а в стихийном порядке по усмотрению коммерческой организации уполномоченного перевозчика. Такая схема по нашему мнению не способна гарантировать надежность транспортного обеспечения потребностей вооруженных сил России и ее правоохранительной системы.

Кроме того, данная схема возлагает на бюджетную систему и на собственников вагонов необоснованные обременения. Вместе с тем, случаи, когда у уполномоченного перевозчика может возникать временная нехватка вагонов, в принципе не исключены. Поэтому для руководства действиями уполномоченного перевозчика нужен порядок установления потребности в подвижном составе, планирования размеров резервного парка вагонов, который при наступлении дефицита должен обеспечиваться за счет вагонов, не принадлежащих уполномоченному перевозчику.

Причем эти плановые резервы должны формироваться с учетом их дислокации, по видам вагонов и локомотивов, а, возможно, и в разрезе конкретных операторов, имеющих резервы подвижного состава.

В этой связи мы снова предлагаем, чтобы в Устав железнодорожного транспорта РФ или в Устав воинских перевозок были включены Основы планирования резервов вагонов для нужд воинских перевозок. Резервирование тягового подвижного состава для целей воинских и иных специальных перевозок грузов и людей, по-видимому, должно являться исключительно функцией уполномоченного перевозчика, и обеспечиваться мерами бюджетной поддержки. Отношения между грузоотправителями и перевозчиками при подаче и рассмотрении заявок на перевозки грузов в вагонах различной принадлежности статьи 11, 94 Устава.

Такого дополнения к ст. Его авторы, - депутаты В. Селезнев и В. Рабочая группа Комитета по транспорту эту поправку поддержала, несмотря на возражения некоторых членов Рабочей группы в том числе, и автора данной статьи , а при 2-м и 3-м чтениях она была принята. И нет их у РЖД не потому, что в законодательстве РФ существует запрет ему иметь грузовые вагоны и контейнеры, а потому, что сам перевозчик решил в свое время от них избавиться.

Больше того, согласно этой новации 11 статьи Устава, перевозчик, если даже у него завелись вагоны, не обязан согласовывать заявки грузоотправителей, когда у него нет маневрового локомотива, чтобы подать эти вагоны под погрузку или нет магистрального локомотива, чтобы обеспечить перевозку.

А локомотивов у РЖД всегда не хватает. Причем, все знают, что перевозки бывают высокодоходные, среднедоходные и низкодоходные. Причем проверять правомерность отказов по причине отсутствия у перевозчика подвижного состава некому, кроме антимонопольной службы, все решения которой перевозчик оспаривает в суде. А там неизвестно когда и чем дело закончится.

Уродливые ростки. Во-вторых, сложившаяся ситуация должна придать энергии тем, кто добивается статуса перевозчика общего пользования на железнодорожном транспорте.

Если РЖД уходит от функций перевозчика, — значит, нужны другие кандидаты на эту вакансию. В-третьих, необходимо активнее развивать модули коммерческой инфраструктуры, предназначенные для проведения организованных торгов фрахтом вагонов и вагономестами в поездах, следующих по твердым ниткам графика и выполняющих перевозки в сегменте регулярного грузового движения.

При этом, как мы писали неоднократно 24, 25 , такая форма оборота услуг по перевозкам грузов железнодорожным транспортом предполагает дополнение ст. В этой цитате изменения, внесенные новым законом, выделены жир-ным шрифтом. Включение ссылки на ст. Обороты по единым лицевым счетам грузоотправителей включают расчеты по различным аспектам отношений с перевозчиком РЖД.

Таким образом, уточненная редакция ст. Новая редакция четвертого абзаца из приведенного отрывка ст. По нашему мнению формулировка этого изменения не идеальна, но, к сожалению, типична для Устава. Но, по крайней мере, противоречия между ст. Отношения технологического взаимодействия между операторами и перевозчиками по поводу перемещения порожних грузовых вагонов ст.

Эффективная эксплуатация грузовых вагонов различной принадлежности представляет собой сложную задачу. Наибольшие трудности в ее решении связаны с организацией порожних вагонопотоков. По нашему мнению основных причин этих трудностей видно три: - во-первых, упорное обоюдное нежелание РЖД и операторов подвижного состава прорабатывать и заключать между собой договора о технологическом взаимодействии, которыми были бы регламентированы действия сторон, в том числе но не исчерпывая , при подаче порожних вагонов под погрузку или для отстоя, или в ремонт, или в порядке срочного возврата на определенную станцию, а также при отстое вагонов в местах выгрузки в ожидании подачи их под погрузку у грузовладельцев, примыкающих к той же станции, где вагоны были выгружены и т.

Этот договор давным-давно, с г. Он существовал во времена МПС России — г. В общем виде этот договор прописан в п. Но примечательно, что никаких упоминаний о технологическом взаимодействии между операторами и перевозчиками в 7 пункте Положения нет; - во-вторых, отсутствие экономических механизмов, побуждающих грузоотправителей и операторов к оптимизации загрузки инфраструктуры. Даже в советские времена, когда экономическое стимулирование играло намного меньшую роль, чем сейчас, активно применялись поощрительные скидки за погрузку грузов в устойчивых порожних направлениях и запретительные надбавки за отравление грузов в направлениях, где инфраструктура была перегружена.

А сейчас нам годами сообщают о подсылках порожних вагонов по перегруженным направлениям инфраструктуры, и никаких мер пускай, временных отрегулировать такие передислокации не предпринимается; - в-третьих, отсутствие предложения со стороны перевозчика и вла-дельца инфраструктуры, РЖД, собственных транспортных услуг, способных оптимизировать загрузку сети железных дорог.

Например, по консолидации и регулярной, по установленным датам, ускоренной маршрутной отправке порожняка по устойчивым направлениям порожних вагонопотоков. Вторую и третью, - точно нет. А, вот, первую, - возможно. При этом надо оговориться, что закон вводит в оборот не договор о технологическом взаимодействии оператора и перевозчика, а новую разновидность правил: Правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте. Причем эти будущие правила охватывают не все порожние вагоны, а только те, которые выгружены на припортовых станциях.

Изменения, внесенные в статью 44 Устава, довольно подробно описывают взаимодействие оператора и перевозчика по поводу вагонов, выгруженных на путях общего или необщего пользования. Перевозчик в соответствии с договором уведомляет владельца вагона о прибытии груза в вагоне, принадлежащем этому владельцу, на железнодорожную станцию назначения.

После выгрузки груза на железнодорожных путях необщего пользования порожний грузовой вагон подается на железнодорожные пути общего пользования только при наличии составленной в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортной железнодорожной накладной и других предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами документов.

Порожний грузовой вагон может быть подан на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов только в случаях, предусмотренных настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Перевозчик освобождается от ответственности, установленной статьей настоящего Устава, если задержка подачи или уборки порожних грузовых вагонов произошла в связи с необеспечением своевременной уборки таких вагонов по причине отсутствия составленных в установленном порядке перевозочных документов на перевозки порожних грузовых вагонов.

Владелец вагонов вносит плату за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса за все время нахождения порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования по истечении: двадцати четырех часов с момента выгрузки грузов из вагонов, не принадлежащих перевозчику, в местах общего пользования; двенадцати часов с момента, когда порожние грузовые вагоны поданы на железнодорожные пути общего пользования по договору на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договору на подачу и уборку вагонов.

О подаче порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования без оформленных в установленном порядке перевозочных документов перевозчик уведомляет владельца вагонов. Владелец вагонов освобождается от платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, если он не уведомлен о подаче порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования, до получения данного уведомления.

Владелец вагонов также освобождается от платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса, если уборка порожних грузовых вагонов с мест общего пользования после выгрузки грузов из вагонов не обеспечена по причинам, зависящим от перевозчика, или перевозчиком нарушен порядок согласования запроса, установленный настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Если в течение трех суток с момента выгрузки грузов из вагонов или подачи порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования владелец вагонов не обеспечил уборку таких вагонов с мест общего пользования либо не обеспечил в установленном порядке предъявление таких вагонов для перевозки, плата за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса взимается в пятикратном размере за каждые последующие сутки после истечения третьих суток с момента выгрузки грузов из вагонов или с момента подачи порожних грузовых вагонов на железнодорожные пути общего пользования.

На припортовой железнодорожной станции, определенной в соответствии с правилами перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте, порожние грузовые вагоны без оформленных в установленном порядке перевозочных документов могут быть поданы на железнодорожные пути припортовой железнодорожной станции с железнодорожных путей необщего пользования и владелец инфраструктуры или перевозчик по согласованию с владельцем инфраструктуры вправе переместить порожние грузовые вагоны с этой железнодорожной станции на другую железнодорожную станцию для нахождения таких вагонов до распоряжения их владельца далее - железнодорожная станция перемещения.

О перемещении порожнего грузового вагона перевозчик или владелец инфраструктуры в зависимости от того, кем осуществляется перемещение уведомляет владельца вагона после подачи порожнего грузового вагона на железнодорожные пути припортовой железнодорожной станции, но не менее чем за двенадцать часов до принятия такого вагона для перемещения, в течение которых владелец вагона должен предъявить порожний грузовой вагон для перевозки в порядке, установленном правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Перемещение порожнего грузового вагона с припортовой железнодорожной станции на железнодорожную станцию перемещения осуществляется за счет владельца вагона. Размер платы за перемещение порожнего грузового вагона определяется в порядке, установленном для определения размера платы за перевозку такого вагона. Правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанными правилами устанавливаются: порядок определения с учетом технологии работы железнодорожных станций, портов и объявления припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры вправе перемещать порожние грузовые вагоны, а также порядок определения владельцем инфраструктуры железнодорожных станций перемещения; порядок уведомления владельца вагонов о перемещении порожних грузовых вагонов, принадлежащих ему, и сведения, которые уведомление должно содержать; порядок принятия порожних грузовых вагонов для перемещения; форма документа, необходимого для перемещения порожних грузовых вагонов, порядок его заполнения, направления владельцу вагонов, а также порядок оформления актов общей формы; порядок реализации права перевозчика, владельца инфраструктуры и владельца вагонов согласовать перевозку порожних грузовых вагонов по обращению владельца вагонов в процессе перемещения таких вагонов; иные особенности перемещения порожних грузовых вагонов.

За время нахождения порожнего грузового вагона на железнодорожной станции перемещения владелец вагона вносит плату за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса с момента прибытия такого вагона на железнодорожную станцию перемещения до момента предъявления такого вагона для перевозки.

В исходном тексте законопроекта были некоторые неясности с началом отсчета оплачиваемого времени занятия порожними вагонами железнодорожных путей общего пользования, но при подготовке данной статьи ко 2 чтению в Рабочей группе Комитета по транспорту Государственной думы ФС РФ эти вопросы были согласованы так, что теперь оператор имеет ограниченную по времени, но, все-таки, возможность сориентироваться, куда направить свой вагон после его выгрузки, и подать соответствующий запрос перевозчику.

Перемещение порожних вагонов с припортовых станций, которое вводится в практику эксплуатации вагонов, представляется мерой рискованной. В рабочей группе Комитета по транспорту этот фрагмент статьи 44 вообще не рассматривался. В итоге, как мы видим сейчас, в принятой редакции закона ограничений нет вовсе. Закону такие операции противоречить не будут. Представляется странным, что для перевозок порожних вагонов по действующему в настоящее время порядку 21 в РЖД часто не хватает локомотивов.

РЖД, как уже отмечено выше, не выходит на рынок с услугой по консолидации и ускоренной маршрутной перевозке порожних вагонов различных операторов. Однако, для перемещения порожних вагонов на неопределенное расстояние и по неизвестным назначениям, о котором оператор не просит перевозчика, оказывается локомотивы есть.

Экономические последствия приведенных выше нововведений одно-значно оценивать пока затруднительно. С другой стороны, появление экономической оценки использования инфраструктуры для отстоя вагонов, которое давным-давно прописано в действующем Уставе ст.

Можно рассчитывать на формирование полноценного конкурентного рынка предоставления вагономест для постановки порожних вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, для которого появляется важнейший индикатор, - регулируемая ставка сбора за занятие вагоном путей общего пользования. Перевозчик согласовывает запрос с владельцем инфраструктуры. Перевозчик и владелец инфраструктуры вправе отказать в согласовании запроса по основаниям, установленным статьей 11 настоящего Устава для отказа в согласовании заявки.

Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозок, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа в согласовании запроса, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Как мы уже отмечали ранее 23 , запрос, о котором идет речь в изменениях ст. Поэтому в соответствующих правилах, упоминаемых в ст. В частности, следует указать, что договором между оператором и перевозчиком должны быть установлены: - разновидности отправок порожних вагонов, которые должны указываться операторами при подаче запросов на эти перевозки под погрузку, в резерв на отстой , в ремонт, на пропарку и т.

С учетом этих сроков должна в дальнейшем определяться ответственность перевозчика, предусмотренная статьей Устава за задержку уборки вагонов с железнодорожных путей необщего пользования. В оплачиваемое время не включается время принятия перевозчиком решения о переадресовке грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров, если указанное решение принято в течение срока, установленного правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также время задержки этой переадресовки по причинам, зависящим от перевозчика.

Соответственно перевозчиком вносится владельцу инфраструктуры плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава. В приведенном отрывке статьи 31 Устава шрифтом выделена формулировка, которая была включена в законопроект при рассмотрении изменений в эту статью Устава Рабочей группой Комитета по транспорту Государственной думы ФС РФ.

Таким путем установлено соответствие между новыми положениями Устава о платежах за занятие вагонами железнодорожных путей общего пользования в данном случае — при осуществлении переадресовки вагонов и порядком исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, установленным соответствующими правилами

Платная инфраструктура для порожняка и прощание с публичным перевозчиком

Общие положения 1. Настоящие Правила применяются в отношении приема грузов, порожних вагонов к перевозке как во внутригосударственном, так и в международном сообщении, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации. Перевозка отдельных видов грузов, порожних вагонов железнодорожным транспортом осуществляется с применением иных правил перевозок грузов и порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом далее - правила перевозок железнодорожным транспортом. Перечень уполномоченных лиц перевозчика, в обязанности которых входит прием груза или порожних вагонов к перевозке и оформление документов на станции отправления, устанавливается перевозчиком. Перевозки грузов оформляются повагонными в том числе сборными , контейнерными в том числе сборными и групповыми , мелкими, групповыми, маршрутными отправками, а перевозки порожних вагонов - повагонными, групповыми, маршрутными отправками.

Документ чрезвычайно важен с точки зрения организации системного взаимодействия всех участников перевозочного процесса и обеспечения бесперебойной и ритмичной поездной работы на всей сети. Положения закона должны были отразить разумный баланс интересов всех участников перевозочного процесса. Но стороны долгое время не могли прийти к согласованным формулировкам, которые отражали бы реальную ситуацию на транспортном рынке.

Федеральный закон от После выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления в том числе турникеты или грузополучателем получателем , или перевозчиком - в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа. После выгрузки грузов, грузобагажа порожние вагоны, контейнеры в случаях, установленных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, должны быть закрыты с обязательной установкой разрешенного к применению типа закрутки стороной, обеспечивавшей выгрузку вагонов, контейнеров. После выгрузки животных, птицы, сырых продуктов животного происхождения промывка, ветеринарно-санитарная обработка крытых и изотермических вагонов обеспечиваются перевозчиками за счет грузополучателей получателей , промывка, ветеринарно-санитарная обработка специализированных вагонов, контейнеров - грузополучателями, если иное не установлено соглашением сторон.

Ж/д операторы начинают платить за нахождение вагонов на путях после выгрузки

N г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 16 мая г. Регистрационный N В соответствии со статьями 3 и 44 Федерального закона от 10 января г. Утвердить прилагаемые Правила очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов. Признать утратившими силу: приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня г. N 46 "Об утверждении Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов" зарегистрирован Минюстом России 19 июня г. N зарегистрирован Минюстом России 11 октября г. Министр М. Соколов Правила очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 10 января г.

Устав жд порожние вагоны после выгрузки

В среду вступают в силу соответствующие изменения в Устав железнодорожного транспорта РФ и федеральный закон "О железнодорожном транспорте в РФ", напоминает пресс-служба РЖД. Документы были подписаны президентом РФ Владимиром Путиным еще 31 декабря г. Фактически речь идет о завершающем нормативном решении, которое должно упорядочить порожние вагонопотоки. Первый шаг в решении этой проблемы был сделан в начале г. Это сразу расчистило сеть на пути к основным центрам зарождения грузопотока.

Закон, которого ждали An error occurred.

Федеральный закон от За время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Федерального закона от

.

.

.

N ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" порожнего вагона от железнодорожной станции выгрузки до.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Владилена

    Мама главное слово . Женщины рожают .Обычные мысли матриархального юриста. Как быть с бабами,которые не родили не одного дитя?Посмотри где и как работают женщины, где и как работают мужчины. КПД женского труда ноль. Бабы ничего не созидают.И наоборот,мужчина двигатель прогресса,созидатель,работяга и защитник своего социума.Мужчины строят этот мир,гибнут на вредных производствах и опасных работах.Как так получается, что мужчины живут меньше, а на пенсию выходят позже женщин?Офф.статистика Росстата говорит о 15,2 лет разницы в продолжительности жизни мужчин и женщин. Мужчина пашет всю жизнь и в 58 лет ложится в гроб,а баба по выходу на пенсию живёт в своё удовольствие до 72 лет.На налоги мужчин, кстати.Да,почему юрист носит кольцо?Если залез в государственный брак,значит или не знает семейное законодательство или дебил.

  2. Роза

    Дикая чушь построенная на нелепых догадках

© 2018-2021 lan-ix.ru